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禁止在生态功能的重要领域建设风电场

来源: 发布时间:2019-04-03

“经济日报”记者黄俊义报道,国家林草局近日发出通知,要求加强对风电场林地建设和利用的监督,禁止在生态功能重要、生态脆弱的林地地区建设风电场。依法规范风电场林地建设和利用,减少对森林植被和生态环境的破坏和影响,促进风电产业健康发展。通知有效期五年。

近年来,各地风电的大规模发展,导致风电场项目占用的林地和林地面积急剧增加,林地被非法利用,建设野蛮,植被恢复不足。禁止使用自然遗产地、国家公园、自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园、风景区,在主要迁移渠道和迁移地点等地区,以及在沿海基地树干林带和波浪林带,风电往往被禁止占用天然乔木林地和年降雨量小于400毫米的林地。国家一级公益林和二级公益林有林地建设、风电场、风机库建设和维修道路、增压站、集电线等。

本通知要求在风电场道路的建设和维护中尽可能使用现有的森林防火道路、林区道路、乡村公路等,在此基础上原则上不改变现有风电场道路的性质。风电场新配套道路应与风电场共同办理林地使用手续。风电场配套道路应严格控制道路宽度,提高标准,合理修建排水沟、涵洞、挡土墙等设施。同时进行水土保持和恢复林业生产条件的措施,以防止强制开挖边坡施工的施工,防止废弃的砂、石的任意放置,并随意碾压。林地临时占用,如吊装平台、施工道路、废渣、电收集线等,在林地临时占用期满后一年内恢复林业生产条件,及时恢复植被。

明确风电场项目应在选址和建设方案上进行重新优化,并加强生态影响分析和评价。以其他名义骗取行政许可建设风电场的违法行为,应当依法从严处理未经批准抢占、占用越来越多、分批报批、建设风电场其他名称欺诈的行为。破坏林地、林木、未能及时恢复林业生产条件、骗取林地行政许可的风电场项目,依法对野蛮建设和破坏林地、林木的行为追究责任。

据了解,建设陆上风电场项目,多沿地形较高的山脊,安装风机,并配套修建道路和集电线路,点多线长。这些地方不仅是山区生态系统的重要分水岭,也是生态最脆弱的地区。风电工程建设会干扰地表,破坏地表植被,容易造成大面积水土流失,加剧区域生态退化。它对森林资源的安全和森林生态的整体功能有着重要的影响。

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